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7月2日

《问政山东》迎来第57期

本期专题问政——日照

本期问政火辣依旧，

戳图↓整期直播

01

触目惊心！

高大上的海洋生物产业园，

里面却全是洗沙场

日照市东港区204国道以西，海洋大道以北区域是日照市曾经重点打造的海洋生物产业园区。

厂区里的这家企业名叫日照海大博远，其办公楼主体和车间主体都已建设完毕，但至今没有装修，进入车间，记者看到这里竟然成了一个洗沙场。

而海大博远北面一路之隔的山东港源海洋生物工程有限公司也是大门紧闭。

记者在园区里走访发现，园区内有十几家企业没有正常投产运营，大部分车间都变成了洗沙场。

工作人员透露：这附近所有的工业园都趴了，哪有一个好企业！

这里都租给洗沙的了，一名厂房租赁人员向记者透底，租给洗沙的房租还不便宜，最贵的，一个月十万块钱！

日照市重点打造项目，十多家企业耗费大量资金修建厂房，最后却荒废，用来洗沙了，究竟是什么原因呢？

日照市东港区钢铁配套产业园服务中心一位工作人员透露，是个历史遗留问题，解决起来太复杂了。

海洋城期间招来了，他们享受了相关的扶持，建厂房建了一半，后来海洋城一撤，又划归东港了……

原来的海洋生物产业园区属于日照国际海洋城项目之一。项目规划总面积160平方公里，2012年6月启动建设，但在2016年12月28日，日照国际海洋城管理体制发生变化。“基建配套这一块不是那么完善，他们企业资金各种原因吧，这个项目就停滞了。”

该名工作人员还表示，他们正在积极处理厂房闲置问题，但是面临的困难太大。

人家把地买下来了，也没法收回来，人家产权都办好了，他们都有证。

记者向日照市自然资源和规划局东港分局反映情况，该工作人员上来先纠正了记者的观点，这叫土地闲置，不叫厂房闲置。

只要建了就可以，现在是低效利用。

工作人员告诉记者，这种低效利用并不是我们一个部门能解决的，得结合着招商，当地政府，还有发改那些部门，他们得一块联合着才能解决。

“这是寸土寸金的地方”，问政现场，日照市市长李永红表示既震惊又心疼！“一方面，我们日照市的土地资源非常紧张，另一方面还存在这种厂房闲置低效利用的情况确实不应该。”

针对园区工作人员说的，这不是一两个部门就能解决的问题，李永红市长当场表示，关于土地低效利用问题成因比较复杂，我们马上回去全面摸牌，不管什么原因，即便一个一个排查，我们要把路数找清，切实加以整改。

02

守着地热，温泉小镇却烂尾

五莲县县长：力争11月重启营业

在日照五莲县有一处省内罕见的弱碱性温泉。当地计划依托地热资源打造温泉县，但核心项目温泉小镇近年来却呈现出荒废的状态。

杏石温泉小镇项目距离县城仅20多公里，离日照市区也不到70公里。

2011年，管帅镇温泉经过勘探，成功出水，名为“五莲一号”地热温泉，属于省内罕见的弱碱性硫酸钠型热矿水温泉。2012年底当地成立了管帅旅游度假区，2013年3月引进杏石温泉度假村项目。2014年对外营业后，曾火过一段时间。

可是现在，这个温泉小镇却荒草丛生，几座没完工的建筑物周围种上了庄稼。

一位锄地老大爷告诉记者：

董事长在深圳，不知道怎么上黑名单了，这里就成了问题了。

事实的却如此吗？

带着这个问题，记者找到了五莲县文化和旅游局，该局工作人员答复：他们只管全县整体规划，具体问题要找五莲县温泉办公室。

五莲县管帅旅游度假区服务中心倒是给记者解释了原因：是资金链断裂。“当时是有几家股东一块来建的，结果有一家股东，资金出了问题。”

那温泉小镇项目停滞的这几年，服务中心都在做什么呢？工作人员解释，项目停滞后，部门很多工作人员都借调出去了。

现在光留着1个2个人在这维持，我们现在没法协调。

这个当地的重点项目，烂尾的温泉小镇，还能起死回生吗？记者找到了五莲县发展与改革局。

记者：确定是咱的重点项目？

工作人员：确定，确定。

记者：那现在推进到什么程度了？

工作人员：推进到营业不就不推了嘛。

问政现场连线了五莲县，县长朱贵友认责，这个情况县委县政府应该说责无旁贷，也非常着急。目前这个项目正在找战略投资者，已经专门有一个工作专班在推进。

这么好的资源、这么多的资产停止运营这么长时间，确实挺可惜的。朱贵友承诺，会将现有的资产租赁或委托一家公司运营起来，力争11月份重启营业，让大家重新泡上温泉。

03

景区浅水区垃圾遍布，

想接水冲脚得先买个水桶……

日照有山、有海、有历史文化，旅游资源“天赋”很好。2016年11月国家旅游局公布的第二批国家全域旅游示范区创建名录，日照就名列其中。日照市目前有8个4A级旅游景区和39个3A级旅游景区，许多景区赏心悦目。然而，还有的景区在软环境建设方面，让游客感觉不大舒服。

景区4A降3A级，门票上却还印着4A

浮来山海拔298.9米，有“天然森林氧吧”之称，这里有刘勰故居，和号称天下银杏第一树的老银杏王。

记者花了55元钱买了门票，可刚进门就发现一件怪事。票上写的是欢迎参观国家4A级风景区，但是石碑上却写的是3A级风景区。那这里到底是几A呢？

浮来山景区管委会工作人员解释，去年10月，景区因为一些小事被降级了，门票还没换。目前正在做4A复审。

记者看到，进入景区的道路正在整修。但在景区内部，有些建筑因为年久失修，墙皮脱落、壁画残缺、门窗破损，一副破败景象。

游客吐槽：没有什么新的景点，就是那棵银杏树。

山上下雨不开放，山下还在照样卖票？

记者又开车来到了的位于日照市东港区的河山风景区，这也是一家3A级风景区。此时，刚下过小雨，山上云遮雾绕，宛若仙境。但记者在这里的遭遇却没有那么美。

记者买了门票正要上山时，被检票人员拦了下来。

检票人员：下雨我们是不开放的。

记者：买票的时候没跟我们说啊。

工作人员：卖票的不在家，刚刚那个售票员是顶班的。

检票人员表示，是根据地理情况临时做的决定。这个票可以下次再用。

浅水区垃圾遍布，想接水冲脚得先买个小桶

6月16日下午，记者来到位于日照市岚山区的多岛海风景区，该风景区是国家3A级景区，“蓝天、碧海、金沙滩”是这里的名片。然而就在浅水区，记者却发现了不少垃圾。

一分钟不到，记者已经捡了6件垃圾……

6月15日多岛海海水浴场正式开放，但是浴场里的冲洗房至今大门紧锁。由于景区内没有免费使用的冲脚池，给游客冲脚带来了不便。

有游客告诉记者，一般都是自己带个小桶来随便冲一下。那没有小桶咋办？

景区商户给出唯一方法：你从这里先买个小桶，自己接点水冲脚。

针对短片中暴露的日照景区的诸多问题，日照市文化和旅游局局长张东一一作答。

浮来山是日照重要的文化名片，有刘勰故居这么牛的人文景观，现在却被吐槽就靠一棵树。张东承认，的确是没有打好这种文化牌。将知耻而求勇，真正把文化和旅游来结合好。

对于“河山风景区检票员和售票员相互不通气”，“多岛海风景区游客连个冲脚的地方都没有”这两件事，张东认为，细节决定成败，这实际上是属地和主管部门履职尽责不到位，没有当成自己家的事情珍惜。这种问题一定要整改！

04

省里两次下文

日照万平口商户还未收到房租减免通知

说到日照旅游，不能不提万平口。万平口景区是国家4A级旅游景区，距离市区最近、最能够体现日照“蓝天、碧海、金沙滩”的特色。前几年，万平口景区收费，游客很是吐槽。今年3月，景区免费开放了。游客高兴了，但景区里的商户却还高兴不起来。

周六晚上7点，记者来到万平口景区南门商业区，尽管是周末，这里的餐馆却很少有人光顾。

商户告诉记者，这片商业区内灯光不亮。天黑之后，很多游客甚至误认为里面没有开张。

记者将万平口景区商户的困境反映到了日照市文化和旅游局。工作人员则表示，商户应该先和景区沟通。你先到我们这儿，我们再去和景区说，反而对你们影响不好。

为应对新冠肺炎疫情影响，今年3月，我省出台的支持个体工商户复工复产的意见中提出，对承租国有企业经营性房产的个体工商户，免收或减半收取3个月房租；支付困难的，可以延期收取房租。6月，我省又出台保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施，再将减半征收房租期限延长至2020年12月31日。

记者了解到，万平口景区管理运营有限公司由日照市城投集团控股，万平口商圈属于政策当中规定的国有资产类经营性房产。 那这项“真金白银”的优惠政策，万平口商圈的商户们享受到了吗？

万平口商户：半年的也没减，三个月的也没听动静。

对此，万平口景区管理运营有限公司市场处强调：省里是发了文件，但我没收到这方面的事。

随后，记者找到了日照市国资委。得到的答复是：这一次市政府列入年度计划了，刚写进去。所以说这个政策市级层面还没有出正式的文。但是省级层面有了。

省里6月份六稳六保扶持措施都已经出来了，但3月份支持复工复产的文件咱们都还没有落实到位，市长，这个速度是不是太慢了？

面对督办员李莎的提问，日照市市长李永红回应：省里出台的政策，只有抓落实了，才能真正起作用。对于这种不落实的，与我们要求格格不入的，我们必须彻底整改。回去以后我们要进行马上整改，要把政策讲清楚，真正的让黄金政策发挥黄金效益。

05

疏港大道噪音扬尘污染严重

日照市生态环境局岚山分局：不可控

岚山区交通运输局：没人能解决

日照是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市、港口型国家物流枢纽承载城市。作为国家一类对外开放口岸，岚山港年吞吐能力过亿吨。然而目前，岚山港疏港通道单一，不仅路堵，沿线还有严重的环境问题。

日照市岚山区疏港大道全长20多公里，是日照港岚山港区、岚北港区、山钢、日钢等多个港口和企业重要的货物集疏通道，每天大约有上万辆重型运输车从这条路经过。

记者调查发现，对于经常跑岚山港区的大车司机来说，走疏港大道也是不得已而为之。

就这一个口，别的没有口。所有的车都得从那儿上吗？对，很堵。

每天上万辆车产生的尾气和噪声，也让生活在沿线的居民苦不堪言。

只要上日钢三山钢的，上岚山港的车，所有车辆全都在这一条路上。白天就很大声，晚上声音更大，都睡不着觉。

从岚山港区出发，记者还发现，驶离港口的不少车辆车身上覆盖着一层厚厚的尘土，几乎遮住了车辆牌照。部分路段破损严重，大车经过，尘土飞扬。

对于扬尘问题，日照市生态环境局岚山分局的工作人员直接表示：管不了！

他走车就必定会产生这种道路污染。有些情况环保是不可控的，这就是不可控的。

工作人员还解释，路上的扬尘归交通部门管，我们环保只能说是牵头。

随后，记者又联系上了日照市岚山区交通运输局。工作人员的回答与生态环境局如出一辙。

谁能解决这个问题，说实话没人能解决。

最后，交通运输局工作人员给出建议：得打市长热线。

遇到群众反映问题，谁都说解决不了，最后推给了市长。问政现场，日照市市长李永红直斥：不担当，不作为，推诿扯皮！必须彻底纠正！

岚山区生态环境局工作人员说：不可控，交通运输局说：没人能解决。听了两个部门的回复，日照市岚山区副区长周升元表示非常汗颜，太不负责任了。

周升元表示，前段时间，已针对此事做了调研。原因有两个方面，第一方面是过去道路配套设施不完善，第二方面是企业复工复产以后，大部分企业进口欲望比较强，所以货物吞吐比较大，导致货物车辆翻一番。周升元表示，近期想规划三到五个大型停车场，进行叫号进。

06

道路坑洼不平！

孩子上学都能被颠下电动车

日照市市长：年底修好

2018年，省委办公厅、省政府办公厅印发山东省农村人居环境整治三年行动实施方案，2019年3月，日照市也配套印发了实施方案，要求大力推进“四好农村路”建设，实现穿村公路硬化全覆盖。但记者在调查中发现，日照市有的穿村公路破损十分严重。

横穿日照岚山黄墩镇的县道日夏线，是当地居民出行的一条主干道，如今路面已是坑坑洼洼。说起这条路，附近村民怨声连连。

我走这条路都摔了好几次儿，腿上都有伤疤，好天的时候那个灰尘，都闭着眼走。

沿这条路向西行驶，记者注意到车速即使时速只有20公里左右，依然十分颠簸。导航显示，破损路段大约8.7公里，途中穿过多个村庄。

附近村民反映，这条路让上下学的孩子吃尽了苦头。

接送孩子不得天天走啊，一下雨骑着车一走，都能溅一身泥。

有时候电动车颠大了，小孩就容易掉下去，能有好的路走，没有走这里的。

记者还发现，日夏线黄墩路段向东，与省道220相连接，直通日照港，每天有很多重型货车途经这里。

“原来是好路，后来让大车给碾坏了。”村民们很是无奈，“三四年了，大车天天跑，没有人管。”

还有村民告诉记者：也打电话向市里反映了，也说管修，就是一直没有行动。

记者查询发现，从2017年开始，就有网友在日照市领导留言板询问这段路何时修整。

日照市公路局和岚山区政府答复：

日夏线改造已列十三五农村公路建设计划，但具体实施将结合省道220西延项目建设情况推进。而公开的信息显示，省道220西延项目已列入日照市2017年城市建设及公路建设计划的前期工作项目，计划在2020年底前完成，但至今没有动静。

对此，日照市岚山区交通局公路处工作人员答复：不是不修，只是说当时是那条路改造的时候，结合着220省道项目一块，但是他们的手续推进太慢了，那条路损坏的又太严重。现在又说不和他们一块儿了。

“农村公路本应该建成幸福路，现在却成了问题路，值得我们深刻反思。”问政现场，日照市市长李永红表示，这条路该修，而且要快修。

李永红市长郑重承诺，节目结束第二天他要到现场督导，确保这条路在今年年底修好通车。

来源：齐鲁网·闪电新闻整理自《问政山东》

编辑：王春令

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