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来源：互联网 2022-01-20 23:07:44

编者按：改革自然资源管理和规划工作，是习近平总书记着眼于“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”亲自主导的重大改革之一。“十四五”时期，对于自然资源和规划主管部门来说该有怎样的新方向？如何先行示范、当好尖兵？站在新起点，该如何贯彻新发展理念，融入并服务新发展格局，推动国土空间更加开放有序、人与自然更加和谐共生、城市发展更加宜居宜业？

看看各设区市局长是怎么说的？

龙岩市自然资源局局长温永

“十四五”将开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程，吹响向第二个百年奋斗目标进军的号角。站在新的历史起点，龙岩市自然资源管理工作如何谋篇布局？如何在全方位推动高质量发展超越、打造有温度的幸福龙岩中做好要素保障？日前，笔者采访了龙岩市自然资源局局长温永。

温永表示，在服务闽西经济发展中，龙岩市自然资源局将紧紧围绕建设“闽西南生态型现代化城市”，打造“有温度的幸福龙岩”这一目标，深入开展“要素保障服务年”“产业发展项目建设年”以及“五比一看”竞赛活动，不断创新土地供应机制改革，常态化开展征地拆迁，强化存量资源、低效资源的再开发再利用，激发保障发展新动能。切实加快用地报批工作，强化经营性用地和工业用地供应，保障城市发展和产业发展用地需求。认真开展开发区节约集约利用更新评价工作，实行存量土地盘活与新增建设用地审批挂钩制度，加大批而未供、闲置土地处置力度，推进处置任务落实，优化产业用地结构，促进低效用地加速转型升级、集约发展。同时，全面推进矿业权竞争性出让，有序投放急需矿种矿权，加大机制砂配套矿山出让工作指导力度，计划新增大型机制砂基地3个，新增机制砂配套矿山7个，确保完成省自然资源厅下达年开采规模400万立方米的目标任务。

在构建国土空间开发保护新格局中，如何进一步优化国土空间布局，温永说，龙岩市各级自然资源主管部门将坚持高起点高标准推进国土空间总体规划编制，以优化国土空间布局为切入点，发挥空间规划统筹城乡发展、推进新型城镇化、实现生态文明、保障社会经济可持续发展的高位战略指导作用，为“十四五”高质量发展构建国土空间开发保护新格局；将进一步建立“五年建设规划——三年行动规划——年度实施计划”的规划滚动实施机制，在时序上引领项目实施，确保规划能用、管用、好用。

“我们将继续秉持绿水青山就是金山银山的理念，守住自然生态安全边界。”温永说，近年来，龙岩市通过建立节约集约用地机制，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现了经济发展与绿水青山互促共赢。新阶段，该局将着力推动九龙江流域自然生态系统治理项目建设；认真落实“三位一体”耕地保护责任，加大旧村复垦力度，提升耕地补充质量和数量；推动绿色矿山创建，推进紫金山体育公园南部项目及田心煤矿治理修复项目建设。同时，持续开展土地督察、卫片执法检查，深化中央生态环保督察整改以及农村乱占耕地建房整治行动，持续深化扫黑除恶自然资源领域专项整治行动和“行业清源”专项行动，严厉打击超层越界等非法开采行为。

谈到如何推动城市建设品质的整体提升，切实增强居民宜居幸福感方面，温永指出，下一阶段，他们将完善公共服务设施支撑，加快市级图书馆、科技馆、青少年活动中心、档案馆、公共卫生中心等公共设施选址；新规划建设一批教育、医疗、养老等设施，重点推进苏溪小学等7个中小学、4个中心幼儿园、北城等4个社区卫生服务设施规划建设；加强社区服务能力建设，编制实施老旧小区、城中村、棚户区提升改造规划，按照15分钟社区生活圈要求，完善配套基础设施和公共服务设施，提升宜居水平。

提起深化“放管服”改革方面的创新举措，温永介绍道，该局将全面整合优化审批流程，采用“互联网+”审批服务模式，进一步梳理自然资源领域所有审批事项，按照流程最优、材料最简、时限最快的“领跑者”标准，进行流程再造，推进多证合一、多规合一、多审合一、多测合一。同时，积极指导各县（市、区）自然资源主管部门做好市级下放审批权的有效承接，确保下放的审批事项接得住、管得好。与此同时，进一步深化全流程网上审批，不断扩展“一次不用跑”业务事项；探索推行手机审批APP，收件清单电子化、审批制度办公无纸化，实现让“数据跑”代替“企业群众跑”；重点推动多部门信息互通共享和“互联网+不动产登记”服务，构建多层次、多维度、“24小时不打烊”的网上办事大厅。

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来源：福建自然资源公众号

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