一次我在陕西四方金矿讲授精细化管理与安全生产课没有壁板的重锤破碎机,在讲到流程管理这一部分的时候没有壁板的重锤破碎机,矿山部杨矿长现场与我互动没有壁板的重锤破碎机,研讨了很多问题,课程结束的时候他还意兴盎然,邀请我晚上去矿现场,看一下他们的两个安全管理流程。
我欣然坐上了他的车子,一路逶迤而行,闻着沁人心脾的花香,听着不知名虫儿的歌唱,矿山部现场转瞬即到。
有两个流程就张贴在办公室正面的墙壁上,很醒目,即使是夜晚,在路灯的映照下,也看得很清晰。
左边是职工违章行为处理流程,较详细地对员工违章及其处理进行了界定,最为核心的地方是矿山部把违章行为分为四类,并设计了不同处理方式。
一般违章没有壁板的重锤破碎机:由发现人现场纠正并登记警告。
严重违章:由发现人登记,指令停止作业,分管安全领导谈话,并罚款没有壁板的重锤破碎机;两次以上停工教育7天,罚款加倍,同时追究共同作业人员同级别经济责任。
特别严重违章:停工教育7天,由矿山部经理谈话,经济处罚取同档2倍,共同作业人员按本档金额处罚。
屡教不改:除按高限处罚外,予以清退。
据杨矿长介绍,因为事关安全大局,所以公司一直以来都对违章行为严抓不懈,因此不同层级的管理人员都随时随地在作业现场巡视、处理。由于过去没有统一规范的管理规定,每一个管理人员都按照自己的方式处理,容易出现政令不统一。比如,同样类型的违章,张总是一个处理方式,李部长又是一个处理意见。因为标准不统一,处理的轻重程度就会有较大差距。这样员工就会想不通,感觉不公平,好像是对人不对事,产生了相当负面的影响,造成了干群关系的紧张。
通过这个流程,矿山部规范了违章行为处理,再据此对管理人员进行培训,要求管理人员处理违章时严格遵守该项规定,以达到精细化管理的一个最基本要求:不同的人做同一件事不走样,同一个人在不同的时间段做同一件事不走样。
矿山安全隐患检查整改流程并非尽善尽美,里面还有有待完善的地方,但有两个比较有特点的地方。
一是在每一个关键节点都有很细化的设计。比如在项目部提交整改方案这一环节就明确规定了方案内容—整改具体方法、安全保障措施、整改责任人、完成时间、整改检查人等。
这样细致的规定能确保项目部所出示的方案是翔实、有效、到位的,避免了因方案笼统、空泛而导致整改措施不力。
二是流程的最后一个环节—持续关注。很多时候我们都会有这样的想法,即整改完成就意味着结束。但杨矿长这样介绍,整改结束只意味着阶段性完成,后续还应持续观察、掌握整改后的运行情况,避免因整改效果不好带来次生安全问题。因为整改究竟到位还是不到位,效果好还是不好,有些立马就能看见,有些在运行过程中才能慢慢显现。只有密切关注,才能及时发现问题、解决问题。
就像前面四方金矿的两个安全管理流程一样,当一个工作事项需要跨部门、跨岗位才能完成的时候,我们把这一前后衔接的过程称为流程。
对企业的各项安全工作都进行流程化梳理、规范、界定,才可以让工作有条不紊地开展,避免漏项,消除误差,禁绝不到位,根除工作衔接不畅、规避不好的结果。在衔接过程中,若协调不到位、信息沟通不畅,工作是极易产生风险的。
某企业上料工段的石膏破碎机弧形壁板压条出现生产故障,需要补焊。公司维修班安排工人对破碎机进行维修,当日13时40分,一名当班工作人员在未完全确认破碎机是否完成修理、是否有人的情况下签送“送电工作票”,破碎机启动工作,导致正在破碎机里维修的2名工人当场死亡。
如果流程管理不善,一个衔接不当就会伤害到别人。反之,如果流程管理非常完善,就能有效降低风险,从源头上杜绝事故的发生。
在很多企业,设备/系统检修时,会在维修现场树立一块“禁止合闸”之类的指示牌,但很多时候却会误合闸、误操作,造成重大伤害事故。某水泥厂却通过一把锁锁住企业安全,绝不让“可能”变成“现实”。下面看一下他们的具体做法。
该企业安全管理非常规范,当主管人员判定某台设备/系统需要停机检修时,首先通知有资质的人员对设备/系统进行隔离或锁定。
锁定之前需确认以下几个问题:正在运行的设备是否停止了?容器中的介质是否被完全释放?暴露带电的部分是否已经全部断电并绝缘处理……只有当事关安全的所有问题都被确认后,授权人员才可以进行锁定,锁定程序进行完毕后,相关人员才允许进入划定的工作地点。
由符合资质的人上锁、使用合格的锁、一把钥匙一把锁……安全就在这些细节中体现。
同时,管理人员对锁进行标签标注,标注的内容包括“用锁的时间、日期、锁定的原因、责任人”等,这样一目了然,有关人员可以据此了解此次用锁的全貌。
锁+标签,为作业拉上了一道显著的“警戒线”,同时还是一个温馨的提醒:有工友在工作,我们务必要保证他们的安全。
特定或应急工作完成后,开锁同样不容半点马虎。在确认了工作区域内工作已经结束、区域内的工作人员已撤离后,上锁的人方能将锁打开,并取下标签,存档备查。通知所有相关人员,设备/系统已经恢复正常工作状态,可以启动作业,将已完成“使命”的锁放回原处。这时,一次锁定的程序才算全部执行完毕。其流程如图2-2所示。
企业安全管理无小事,大大小小的工作事项都要事先确定次序、步骤,然后循规而动、按部就班。
企业重大危险源辨识管理流程就对企业的重大危险源工作给予了很好的界定,照此开展工作就能确保重大危险源辨识工作各负其责,不出差错地开展。
A. 重大危险源安全主管对整个公司系统与生产加工过程进行调查研究,分析危险源存在地点。
B. 重大危险源安全主管结合国家《重大危险源辨识》有关规定与公司实际情况制定重大危险源辨识管理标准,明确重大危险源界定标准,然后递交上级审批。
C. 生产安全经理对重大危险源辨识管理标准进行审批,批复后交给下级执行。
D. 重大危险源安全主管组织人员实施重大危险源辨识管理标准,安排辨识任务。
E. 现场安全员根据上级安排的任务开展危险预知活动,对作业人员进行询问调查。
F. 现场安全员进行现场安全检查,对危险源的作业环境进行调查,核查历史事故记录,对可能发生事故的危险区域实施重点检查。
G. 现场安全员检查后,寻找合适的界定方法界定危险区域,并做好详细的记录。
H. 技术安全员分析危险物存在的条件与潜在危险,主要包括危险物的物理状况、存储条件、管理条件、能量释放强度等内容,然后划分危险区域的等级。危险源等级划分的原则是将重点突出来,以便于管理和控制。
I. 重大危险源安全主管对重大危险源辨识管理标准的实施情况进行检查,如发现存在问题,要采取措施及时解决,并将遇到的问题记录下来。
J. 重大危险源安全主管对重大危险源辨识管理标准的执行情况进行总结,分析实施过程中出现的问题,并提出改进办法,撰写《总结与改进报告》,然后递交上级审批。
K. 生产安全经理对重大危险源辨识管理标准的《总结与改进报告》进行审批。
L. 重大危险源安全主管将此次所用全部资料存档。
不管是大企业还是小企业,对安全都要进行规范化管理,这样所有的工作才可能在既定的轨道上运行,才可能减少波动,不出意外。一个管理精细的企业至少要规范以下关键流程:
(1)企业安全管理流程。
(2)安全意识教育培训流程。
(3)消防演练流程。
(4)安全隐患排查流程。
(5)安全隐患整改流程。
(6)安全日报汇总流程。
(7)安全事故处理流程。
(8)安全事故责任人查处流程。
(9)安全事故教训总结流程。
(10)安全检查流程。
对安全工作进行流程化管理,事实上也是防患于未然,因为这是典型的过程控制。而我们很多企业在安全管理上都有一个致命的缺陷—只对结果进行管理,较少关注过程。
员工违章了,先处罚,后谈心,美其名曰“胡萝卜加大棒”。
出了事故,去调查,去处罚,严格按照“四不放过”标准精细、到位的处理。但最后的效果却往往事与愿违,违章越来越多,事故层出不穷,常常是按下了葫芦起了瓢!
为什么?管结果管不住事故,控过程才能确保安全。
流程管理就是过程控制的一个高效手段,是安全零事故的有力抓手。
下面我们一竿子插到底,看看某班组的安全早会流程,因为安全的关键在于最基层。
我给这个班组的早会起了一个名字—“早会五步曲,全员笑嘻嘻”。
第一步:轮值委员检查仪容仪表。
第二步:班组长安排布置工作。
第三步:工作明星激励仪式。
第四步:安全经验分享(经验和教训)。
第五步:全员的士气仪式。
这个早班会流程有两个小亮点:
一是将安全经验分享作为一个固定项目坚持了很多年,有效地提升了班组员工的安全意识,使安全技能真正在班员们的心中扎根。我们平常所说的入脑入心就是这个意思。
二是有一个全员的士气激励环节。俗话说得好,一日之计在于晨,带着愉快的心情开始工作,工作的效率更高,同时也能确保安全。
制定了安全方面的管理流程,就应该严格执行,绝不能把刚性的规定随意丢在一边,我行我素。
企业中任何一件事,如果需要,即使在人们眼中是很小的事也应有流程,尤其是事关安全的一些“小事”。
例如某重量级领导到某大型水泥集团公司生产现场参观、“指导”,却没有按照规定戴安全帽。本来进入现场前是有流程的:对参观人员进行安全教育→发安全帽、参观证、耳麦→检查安全帽和参观证是否正确佩戴、试听耳麦→允许进入现场。只有这样一步不差地进行,安全管理才算到位。因为是领导就打折扣,就可以不按规矩走?这样一来就埋下了安全隐患,同时践踏了制度的尊严!
我们平常所说的“法律面前人人平等”,用在安全管理上也是再贴切不过的。
试想一下,上行必然下效,各种安全规定怎么可能在该企业得到有效执行?
大家再回顾一下,零事故管理的第一条要求就是高层的承诺与践行!
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