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国家禁止“一刀切”，等于“不会关停砂石矿山”？错误

来源：互联网 2022-03-15 10:15:05

近年来，国家环保风暴不断，各类污染、落后的砂石矿企业不断被关停。甚至有些地方政府出现了“一刀切”的不作为、乱作为的懒政做法，极大地影响了砂石矿山企业的生存与发展。有人说，以前的矿老板是有钱人的象征，让人羡慕；现在的矿老板不是半死不活，就是一贫如洗，矿山企业的好日子到头了！

随着国务院、生态环境部等中央部门多次重申、明确严禁“一刀切”，各行业投资热情回暖，砂石行业也迎来发展的大好时机。但是部分砂石企业认为国家禁止“一刀切”就等于“不会关停砂石矿山”！这是极其错误的！

当前，中央环保督察仍在持续，并将在未来形成常态化、制度化，环保要求不是“松”了，而是更严、更“紧”了！砂石企业更应该主动做好各项环保工作。那么，除了环保，砂石企业在发展中还需要注意什么呢？

还记得，环保风暴开启之初，封矿山、关厂子、拆设备，近年来矿山封停、取缔的事件一个接着一个，全国到处一片关停砂石矿山投资入股协议，让矿山形势发生了剧烈的变化。

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据相关报道，到2020年，全国将淘汰关闭非煤矿山6000座。一座矿山的关闭，就牵动着多少个产业链上的矿业人？6000座关停对从业人员，对产业链，对货价，绝对是个巨大的冲击。

但这些困难都只是暂时的，有专业人士认为，在房地产大势已去，土地资源不再炙手可热的时候，正是矿山资源为王的时代来临了。矿山的好时代才刚刚开始！

那么，在砂石矿山迎来新时代、好时代的2019年，砂石企业需要注意、了解、积极去做的有哪些呢？

一定要深刻理解中国矿业政策及走势

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1、矿山资源在发展大局中的地位和作用没有变！

中国工程院院士蔡美峰指出，我们日常生活95%的能源、80%的原材料、70%以上的农业生产资料都由矿业提供。矿产资源的开采和供给，是对国民经济发展的可靠支撑，必须不折不扣地完成。所以矿山资源开采的重要性可想而知。

国土资源规划所所长孟旭光强调，对矿山一律“杀无赦”，不利国家的战略安全。如今大家都“谈矿色变”，一些地区甚至“一关了之”，这样的投资环境，以后谁还敢开矿山？谁还敢投资矿山？矿山资源作为乡村振兴、群众脱贫的支撑，一天都停不了！

环保部李干杰部长也在记者会上说过：“决不允许地方一刀切，决不允许乱作为，发现一起！严查一起！这个我们是说到做到！”

2、今后拿矿靠项目，不是靠谁有钱，谁先发现矿产！

过去拿矿，一般是先发现矿产，然后按照程序办证，只要有足够的资金和“关系”就可以搞定，方法比较简单。但未来随中国对矿产资源严格管控，拿矿越来越难，一定要改变方式方法。

一是以项目配套来拿矿。比如某品牌企业入驻某区域，政府会为企业配套对应矿产资源，并且往往是好矿产资源，大矿产资源。

二是以工业或产业园区配套拿矿。

三是大企业与上游矿主合作获取矿产资源。未来矿石或矿粉用量大的企业，想要矿石原料质量稳定，供应数量有保证，价格合理，必须改变目前上下游间简单的买卖关系。只有战略合作或入股上游矿山，深度合作才能发展。

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四是以美丽乡村建设综合配套拿矿。贫困山区要脱贫，发展经济，建设美丽乡村，必须配套开发矿产资源，这是最快脱贫方式。

3、绿色矿山建设是唯一出路，不是可有可无的退路！

绿色矿山是今后矿山建设的标配而不是点缀，绝不是种树种草这么简单，而是涵盖矿山开采、安全、生产、管理、环保、资源利用、企业文化等全产业链深层次的“绿色”。符合绿色矿山建设规范要求，采矿权证到期才可延续，不合标准或将退出，这也是当下矿山面临的最严峻的问题，必须做到位。

4、助力当地扶贫，解决百姓就业和收入问题，才能和谐发展。

处理好与当地老百姓的关系，才能“长治久安”。矿山要带动当地老百姓致富，比如让老百姓从事开采，或搞矿石运输，或买矿石加工，解决老百姓的就业和收入问题。

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更深层次的，就是从矿山开采收益中分出一部分，比如每吨拿出1-2元做美丽乡村建设，不管贫困助学，还是道路建设，把矿山开采和当地经济建设有机结合，促进当地经济发展。

5、动辄上千万上亿的矿山开采成本，必须有专业科技支持，才能稳步发展。

过去拿矿成本低，开采加工运输成本低，且矿石质量好，市场要求指标低，可以随意开随意卖砂石矿山投资入股协议，不需要专业化运营。

现在完全不同，拿矿成本太高了，如一座矿山拿到采矿权证就要700多万，再加上矿山修路又要几十甚至一两百万，到开采就要1000多万，开采加工运输成本都高，且现在矿石质量一般或变差，而市场要求指标却越来越高，因此必须在专业人员指导下专业开采，分类堆放，精准检测，依靠技术科学配矿和加工，提高产品附加值，专业销售。从开采到销售全产业链专业化运营才能赚钱，否则就会亏钱，而且一般不是亏的小钱，少则几百万，多则几千万甚至过亿。

当前，国家政策及走势对砂石行业发展影响巨大。砂石行业正在加速转型升级，砂石企业大型化、超大型化趋势明显，各路资本大举进入，砂石矿山企业面临大洗牌，环保已经成为砂石行业发展的必然要求和“最低门槛”，砂石行业必须尽快实现转型发展、绿色发展、创新发展、合作发展、融合发展、共享发展、和谐发展。

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