重磅消息：铅工业污染物排放标准再修改！电池产能将受影响！

近日，环保部制定印发了《铅、锌工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）修改单（征求意见稿），征集时间截止到2017年6月22日。公告称，此次主要修改钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业污染物排放标准和《大气污染物综合排放标准》（-1996）， 对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送，以及生产工艺 过程等，全面增加无组织排放控制措施要求。

新的排放标准将自 2017年10月1日起在京津冀“2+26”城市区域内企业先期执行。情报君分析，国家现在对环保工作高度重视，标准也越来越高，这对于可持续发展是一件大好事，但是对于电动车行业而言，可能会带来一定影响，一些不合规的企业势必将难以加工生产，行业整体产能也将出现一定变化，希望由此也能够拉开行业重新洗牌和规范化发展的序幕。

《铅、锌工业污染物排放标准》（-2010）修改单

（征求意见稿）

为进一步完善国家污染物排放标准，我部决定修改《铅、锌工 业污染物排放标准》（GB 25466-2010），增加“4.3无组织排放控制措施”，内容如下：

4.3 无组织排放控制措施

4.3.1 一般地区无组织排放控制

4.3.1.1 运输系统

a）冶炼厂及矿区内粉状物料运输应采取密闭措施。

b）冶炼厂及矿区内大宗物料转移、输送应采取皮带通廊、封闭式皮带输送机或流态化输送等输送方式。皮带通廊应封闭，带式输送机的受料点、卸料点采取喷雾等抑尘措施；或设置密闭罩，并配 备除尘设施。

c）冶炼厂及选矿厂内运输道路应硬化，并采取洒水、喷雾、移 动吸尘等措施。

d）运输车辆驶离矿区前以及冶炼厂前应冲洗车轮，或采取其他 控制措施。

4.3.1.2 矿山采选

a）凿岩、爆破采取湿式作业，凿岩机应采用捕尘装置除尘；铲装作业时进行喷雾、洒水抑尘。

b）破碎、筛分设施置于厂房内。破碎机、筛分机等进出料口采 取喷雾等抑尘措施；或设置集气罩，并配备除尘设施。

c）矿石堆场应采取防风抑尘网；废石场、排土场应采取洒水、 喷雾、生物纳膜抑尘或防风抑尘网等抑尘方式。防风抑尘网高度不低于堆存物料高度的 1.1 倍。尾矿库堆积子坝应采取边坡覆土种草 绿化或洒水等抑尘措施。

4.3.1.3 冶炼

a）原煤应贮存于封闭式煤场，场内设喷水装置，在煤堆装卸时洒水降尘；不能封闭的应采用防风抑尘网，防风抑尘网高度不低于堆存物料高度的1.1倍。铅精矿、锌精矿、铅锌混合精矿等原料， 石英石、石灰石等辅料应采用库房贮存。备料工序产尘点应设置集气罩，并配备除尘设施。

b）冶炼炉（窑）的加料口、出料口应设置集气罩，并配备密闭 抽风收尘设施。

c）溜槽应设置盖板。

4.3.2 重点地区无组织排放控制

4.3.2.1 运输系统

a）带式输送机的受料点、卸料点设置密闭罩，并配备除尘设施。

b）运输车辆驶离矿区前以及冶炼厂前应冲洗车轮及车身，或采取其他控制措施。

c) 冶炼厂及矿区内粉状物料运输，大宗物料转移、输送以及运 输道路等无组织排放控制措施与一般地区相同。

4.3.2.2 矿山采选

矿山采选的无组织排放控制措施与一般地区相同。

4.3.2.3 冶炼

a）冶炼原料、辅料等应贮存于封闭库房；原煤应贮存于封闭式煤场，并设喷水装置，在煤堆装卸时洒水降尘。备料工序产尘点应设置集气罩，并配备除尘设施。

b）冶炼工序以及溜槽的无组织排放控制措施与一般地区相同。

4.3.3生产工艺设备、废气收集系统以及污染治理设施应同步运行。废气收集系统或污染治理设施故障、检修，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后共同投入使用，或开启备用污染处理 设施。

4.3.4 因安全因素或特殊工艺要求不能满足本标准规定的无组 织排放控制要求，经环境保护主管部门批准，可采取其他有效污染 控制措施。

编制说明

一、行业基本情况

2016年，我国铅产量466.5万吨矿山铲装设备，同比增长5.7%，锌产量627.3 万吨，同比增长2%。铅锌总产量总计1093.8万吨，占中国十种有色 金属总产量的20.7%，占比增加1%。2016年全球铅总产量为1152万 吨，我国铅产量占全球产量的40.5%。2016年全球锌总产量为1366.3 万吨，我国锌产量占全球产量的45.9%。

2016年全国铅锌采选企业1130家，铅锌冶炼企业580家。铅产业排名前10的省份有河南、湖南、湖北、云南、江西、江苏、广西、 辽宁、内蒙和广东，10个省份铅产量369.9万吨，占全国总产量的 79.3%。锌产量前10位省份为湖南、云南、陕西、内蒙、广西、甘肃、河南、辽宁、四川和广东，产量为569.8万吨，占全国锌产量的90.83%。

二、铅、锌工业生产及污染治理情况

铅、锌开采分为露天开采和井下开采，开采过程中产生大量颗 粒物。选矿生产过程中主要产污环节为矿石堆场、废石场、排土场 和尾矿库扬尘，矿仓、破碎机、振动筛、带式输送机的受料点、卸料点等产生扬尘。

铅冶炼过程中产污环节主要为备料、熔炼炉、还原炉、烟化炉、熔铅锅、电铅锅、浮渣反射炉、锅炉烟气、环境集烟、阳极泥处理 等环节。湿法炼锌过程中产污环节主要为备料、沸腾焙烧炉、浸出槽、净化槽、多膛炉、回转窑、电解槽、熔铸、锅炉烟气等环节。 锌冶炼过程中产污环节主要为备料、沸腾焙烧炉、电炉、烟化炉（回转窑）、锌精馏、熔铸、锅炉烟气等环节。

对矿山开采过程中产生的颗粒物主要采取湿式作业、喷雾、洒 水等抑尘措施。矿石堆场、废石场和排土场扬尘采取洒水、喷雾、 生物纳膜抑尘或防风抑尘网等抑尘措施，尾矿库积子坝应及时采取边坡覆土种草绿化或洒水等抑尘方式；破碎、筛分应在封闭式建筑 物内进行，并采取布袋除尘器处理措施。对于铅、锌冶炼生产过程产生的废气，一般采用袋式除尘器、 电除尘器、旋风除尘和湿法除尘等处理技术；电解烟气采用密闭罩 集气。

三、关于无组织排放控制措施的说明

（一）无组织排放控制的必要性

金属矿山及冶炼企业颗粒物无组织排放严重，由于其无组织排 放的环节多且分散、排放不规律等特点，对其治理一直是“老大难” 问题。虽然对铅、锌工业制定并实施了严格的排放标准，但标准规 定的厂界控制指标对无组织排放管控的有效性较差。为此需要提出有针对性的、可操作的措施管控要求，将无组织排放监控工作由厂 界外向厂区内延伸，使得无组织排放管理任务具体化，增强对企业 的指导性和环境监管的有效性。

（二）无组织排放环节

铅、锌工业颗粒物的无组织排放重点为矿山采选、铅冶炼、锌 冶炼等，其次为物料储运环节。具体如下：

1.铅、锌矿山 铅、锌矿露天开采无组织排放源为穿孔扬尘、爆破扬尘、铲装

扬尘以及粗碎站扬尘等。井下开采无组织排放源为凿岩、爆破、铲 装等过程产生的扬尘。

选矿厂无组织排放源主要为矿石堆场、废石场、排土场和尾矿 库扬尘，矿仓、破碎机、振动筛、带式输送机的受料点、卸料点等 产生扬尘。

2.铅冶炼 铅冶炼无组织排放主要是原辅料储存、备料、熔炼炉、还原炉、烟化炉、熔铅（电铅）锅、浮渣反射炉、阳极泥处理等工序产生的 颗粒物。

3.锌冶炼 锌冶炼无组织排放主要是原辅料储存、备料、沸腾焙烧炉、回转窑、烟化炉、熔铸电炉、多膛炉、精馏塔等工序产生的颗粒物。

4.物料运输、装卸、储存 厂内粉状物料运输、大宗物料转移、输送以及转运点、落料点等都会产生颗粒物无组织排放。

（三）无组织排放控制措施

铅锌工业各生产工序无组织排放及控制措施见下表。

无组织排放源

过程描述

控制措施

矿ft

采矿

地下采矿凿岩、爆破、铲装作业产 生的颗粒物排放以及风井出风口 产生的颗粒物排放

凿岩、爆破采取湿式作业，凿岩机应 采用捕尘装置除尘；铲装作业时进行 喷雾、洒水抑尘

露天采矿凿岩穿孔、爆破、铲装过 程产生的颗粒物排放

凿岩、爆破采取湿式作业，凿岩机应 采用捕尘装置除尘；铲装作业时进行 喷雾、洒水抑尘

选矿

破碎过程产生的颗粒物排放

车间厂房封闭，破碎机、筛分机进出 料口采取喷雾等抑尘措施,或设置集 气罩并配备除尘设施

筛分过程产生的颗粒物排放

矿石、废石堆 场、尾矿库

矿石堆场、废石场、排土场和尾矿 库产生的扬尘

矿石堆场应采取防风抑尘网；废石场 排土场应采取洒水、喷雾、生物纳膜 抑尘或防风抑尘网等抑尘方式。防风 抑尘网高度不低于料堆堆高的1.1倍 尾矿库堆积子坝应及时采取边坡覆土 种草绿化或洒水等抑尘方式。

铅冶炼

原料制备

原料干燥、精矿上料、精矿出料、 转运、抓斗卸料、定量给料设备、 皮带运输设备转运过程中扬尘

精矿等原辅材料应在库房贮存，堆料 取料、配料等产尘点应设集气罩并配 套除尘设施

熔炼-还原 工序

熔炼炉、还原炉加料口、出铅口、 出渣口、溜槽以及皮带机受料点等 处泄漏烟气

冶炼炉（窑）的加料口、出料口应设 置集气罩并保证足够的集气效率，配 套设置密闭抽风收尘设施

烟化工序

烟化炉排气口；加料口、出渣口以

及皮带机受料点等处泄漏烟气

初步火法精炼

工序

熔铅锅泄漏烟气

浮渣处理工序

浮渣处理炉窑烟气；加料口、放冰

铜口、出渣口等处泄漏烟气

电解精炼工序

电铅锅泄漏烟气

锌冶炼

原料制备

锌精矿仓中给料、输送、混料等产 生的粉尘

精矿等原辅材料应在库房贮存，堆料

取料、配料等产尘点应设集气罩并配 备除尘设施

焙烧工序

焙烧炉加料口、出料口等处泄漏 烟气

各炉（窑）在封闭厂房内，加料口和 出料口应设置集气罩并保证足够的集 气效率，配套设置密闭抽风收尘设施

烟化炉

（回转窑）

烟化炉（回转窑）泄漏烟气

锌精馏

锌精馏过程泄漏烟气

锌熔铸

锌熔铸过程泄漏烟气

无组织排放源

过程描述

控制措施

通用 操作

运输

运输途中带起的路面扬尘和发生 散落而引起的扬尘

厂内车辆运输应进行物料苫盖或采取

封闭式货车，并设置车轮、车身清洗 设施

装卸

装卸、搬运货物环节产生的颗粒物

排放

在封闭/半封闭仓库内操作

储存

物料堆存时产生的扬尘

封闭/半封闭、挡风墙、防风抑尘网，

洒水等措施

矿物仓扬尘

上料口、下料口设置集气罩，并配备

除尘设施

厂内转移、 输送

厂内大宗物料在转移、输送过程中 由于运输皮带受料点、卸料点产生 的扬尘

厂内大宗物料转移、输送应采取皮带

通廊、封闭式皮带输送机等方式；在 受料点、卸料点采取喷雾措施矿山铲装设备，或设 置密闭罩

道路

道路扬尘

道路硬化，并采取洒水、喷雾等措施

（四）一般地区与重点地区控制措施的差异

对于一般地区，综合考虑铅锌冶炼工业污染防治技术政策、有 色金属工业环境保护工程设计规范等文件中规定的无组织排放管理 与控制要求，结合行业特点制定无组织排放控制措施。

对于重点地区，除了执行一般地区控制措施外，还提出了更严 格的要求，包括：原料、辅料等应贮存于封闭库房；原煤应贮存于封闭式煤场，场内设喷水装置，在煤堆装卸时洒水降尘。运输车辆 驶离矿区前以及冶炼厂前应冲洗车轮及车身。带式输送机的受料点、 卸料点采用密闭罩方式。

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