首页设备信息通化全自动洗砂机的简单介绍

通化全自动洗砂机的简单介绍

来源：互联网 2022-05-24 02:09:43

《中国检察官》专访福建泉州市

人民检察院检察长高扬捷

编者按

作为曾经的东方第一大港通化全自动洗砂机，福建泉州以郑和下南洋、海上丝绸之路的起点之一闻名于世。2015年通化全自动洗砂机，泉州市委提出“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州建设目标，在新的历史时期，泉州检察机关为助推泉州创新发展提供了怎样的检察服务？《中国检察官》本期邀请到的访谈嘉宾——福建省泉州市人民检察院检察长高扬捷，为我们讲述服务创新发展的“泉州检察故事”。

福建省泉州市人民检察院

检察长高扬捷接受专访

《中国检察官》通化全自动洗砂机：请您介绍一下福建省泉州市以及泉州市人民检察院的情况。

高扬捷：泉州地处福建东南沿海，是国务院首批历史文化名城、东亚文化之都、古代“海上丝绸之路”起点，现辖4区3市5县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区，2016年末常住人口858万人。改革开放以来，泉州人民抓住机遇、扭住中心、爱拼敢赢、大胆实践，走出一条具有侨乡特色的经济建设路子，创造了“晋江经验”，形成了“泉州模式”，成为福建省乃至全国发展最快、最具活力的地区之一，也成为全国18个改革开放典型地区之一。2017年，全市完成地区生产总值7548.01亿元，连续19年领跑福建省。

泉州市人民检察院下辖11个基层检察院，现有在编干警900余人，约占全省八分之一；全市年均受理批准逮捕案件7800余件10500余人，审查起诉案件13200余件17100余人，约占全省四分之一强。近年来，我院坚持提质增效并重、务实创新并重、固本强基并重，切实做实部署工作、做强重点工作、做亮特色工作，各项工作稳步开展。先后荣获首届“全国检察机关科技强检示范院”“全国检察机关检务保障先进集体”等称号。全市有两个基层院被最高检授予“全国模范检察院”和“全国先进基层检察院”称号，有7个基层院被省检察院授予“全省先进基层检察院”称号。在今年最高检“两会”工作报告中，我市检察机关服务非公经济发展的“亲清护企”工作模式被写入报告，未检“刺桐花”团队被纳入全国检察机关九大优秀未成年人检察工作团队。

高扬捷检察长介绍泉州市检察院

基本情况

为泉州经济社会发展

提供强有力的司法保障

《中国检察官》：作为曾经的“东方第一大港”以及海上丝绸之路的起点之一，2015年，泉州市委提出“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州建设目标。围绕市委的要求，泉州检察机关都做了哪些工作部署？

高扬捷：围绕市委提出的现代化泉州建设目标，我们坚持将“听党部署、服务政府、帮扶企业、促进发展”工作主旨牢记在心，实践于行，把检察工作置于“五个泉州”建设全局中来考量、谋划和推进，全心全力为泉州经济社会发展提供强有力的司法保障。

着力构建“亲”“清”检商关系。针对非公经济占泉州经济总量90%以上的实际，我们把服务保障非公经济健康发展作为服务大局的切入点，探索走出“理念先行、服务靠前、履职延伸”的护航泉州非公经济转型发展和非公经济人士健康成长道路。我们制定保障国有企业改革和民营经济发展“双十条”工作意见，把强化平等保护作为检察工作服务激发非公经济创新活力的重要抓手，严格把握“错”与“罪”界限，建立容错纠错机制，为勇于担当者撑起“保护伞”，让改革创新者吃下“定心丸”。面对企业家日趋强烈、明确的法治需求，我们连续三年开展双联双促、 “亲清检商行•护企促发展”等系列活动，促进解决一批长期困扰企业的涉法问题；在全市部分园区、企业、行业协会、商会设立30个检察室入驻服务，建成福建省首个非公经济领域法治教育基地，把法律咨询、法治预防送进企业，为弘扬优秀企业家精神注入法治内核。

倾力打造检察服务综合体。2016年，我们立足服务政府、服务企业、服务诉讼、服务群众目标定位，在全国首创建设掌上线下一体化检察监督指导中心，整合检察机关所有检察监督及服务职能，推动实现12项业务掌上一网通办、线下一窗办理，打造家门口、马路边的检察院。经过不断持续探索深化，全市已设立11个线下检察监督指导中心、12个全联通掌上监督指导中心。今年我们持续推进中心与“12309检察服务中心”再融合再升级，进一步涵盖检察机关刑事和民事行政申诉、国家赔偿与刑事司法救助等，实现功能再拓展、服务更便利。

聚力构筑生态检察保护联盟。围绕打造国家生态试验区“泉州样板”，坚持共享共治理念，探索生态资源协作保护泉州检察模式。2016年，德化县检察院牵头福州永泰县检察院、莆田仙游县检察院、三明市大田县检察院和尤溪县检察院等“四市五县”建立“环戴云山生态保护司法联盟”，南安市检察院牵头18个单位成立山美水库生态保护联盟；2018年，我市七个沿海地区基层检察院共同成立“护卫泉州海岸线生态检察联盟”，永春县检察院牵头三明市大田县检察院、龙岩市漳平市检察院共同发起建立“三江”水资源生态保护协作机制，凝聚力量推进山、海、水跨域共同保护，全面开展跨行政区划、跨资源领域、跨生态系统环境整治，全方位保护泉州自然生态、城市生态、海洋生态和石化港区生态。

努力探索“网格化+社区检察官”新模式。根据中央政法委关于深化网格化管理部署及最高人民检察院张军检察长关于“检察官要当‘护法卫士’和‘普法先锋’”的要求，我们主动融入共建共治共享社会治理格局，探索在全市铺开“网格化+社区检察官”工作模式，对接泉州市综治社区网格化服务管理信息平台，分层级建立社区检察官挂钩体系，并聘请网格员作为法律监督参与者，通过排查了解社情民意，接待群众来访，收集涉检信息等，推动检察监督职能向执法办案、社会管理、法治服务等方面延伸，切实将检察机关服务群众下压前伸到基层和执法一线。全市各地检察机关结合本地实际，分别开展“网格化+”社会治安、+环境保护、+矛盾调处等工作，取得一定成效。

护卫泉州海岸线生态

检察联盟启动仪式

加强知识产权保护

服务保障经济转型升级

《中国检察官》：泉州作为全国名闻遐迩的民营经济“品牌之都”，服务创新、智造之都离不开知识产权保护，泉州检察在加强知识产权保护、成就“品牌之都”方面具体做了哪些工作？

高扬捷：泉州特色产品素来在国际贸易中占有一席之地，同时，泉州也是“中国制造2025”首个地方试点城市。知识产权保护工作，在泉州历来是维护技术创新及品牌建设的一项重要工作。加强知识产权保护是检察机关服务保障经济转型升级的切入点和着力点，我们主要做了以下几方面：

一是成立福建省检察机关首个知识产权刑事司法保护研究中心。每年的知识产权日举办知识产权检察保护新闻发布会，通报知识产权检察保护状况，发布年度知识产权保护典型案例；联合泉州工商部门、厦门大学法学院连续三年举办三届知识产权司法保护研讨会，积极建言献策，夯实理论根基，破解实务难题，形成了多册理论文集。与厦门大学法学院合作编著的《知识产权刑法保护的理论与实践》即将由法律出版社出版；组织全市检察机关走访全市百家企业建立知识产权保护名录；编制《知识产权刑事司法保护指引》，为全市提供办案指导和为企业提供维权咨询。以上系列举措从实务与理论两方面为知识产权司法保护保驾护航，获得了良好反响。

二是助推成立泉州市知名企业品牌保护联盟。针对泉州知名品牌在外地屡遭侵权、企业跨区域维权难度较大的实际，我们与市工商局、市工商联联合牵头，邀请知识产权相关行政执法机关等成员单位，建立泉州市品牌保护联席会议制度，助推本地多家企业发起成立“泉州市知名企业品牌保护联盟”，旨在促进本地企业与司法行政部门的沟通和联动，降低维权成本，实现维权资源共享，共同扶优护牌，构建“企业、行政、司法”三位一体的知识产权保护格局，有效架构起公权保护与私权救济的合力机制。

面对网络打假发现难、取证难的执法困境，去年，在我院的积极推动和帮助下，市工商局创新设立“泉州商标品牌网络保护系统”，按照“互联网+商标品牌保护”思路，利用大数据、云计算等手段和技术，加强对泉州商标品牌的数据管理、在线监测、证据保存、处置跟踪等工作。这个系统除了能为工商部门打击网络商标侵权提供技术支撑以外，也为包括公检法在内的其他知识产权保护机构提供技术协助，还可以为品牌企业加强网络知识产权自我保护提供服务。这个系统为政企联合打假，特别是为泉州品牌商标侵权的异地打假维权提供了有力支撑。

品牌联盟成立以来，泉州优秀品牌维权聚合效应显著。尤其是“泉州商标品牌网络保护系统”上线运行以来，依托该系统有效开展网络打假维权的前期监测、电子存证、本地查处、异地协查等系列工作。目前，为泉州知名品牌企业开展本地打假维权已成为一项常态化工作。2017年至今，品牌联盟先后多次派员前往上海、江苏、山东、河北等地开展异地打假维权，涉及本地安踏、特步、鸿星尔克、利郎等知名品牌，成效明显，对异地网络售假者及售假市场起到强有力的震慑教育作用，同时，也提高了本土品牌的价值和知名度。

高扬捷检察长介绍

知识产权保护工作

三是积极构建泉州知识产权快速维权协作机制。当前，电子商务正在进一步加速商品和服务在全球和全国的跨域流动，侵权者不断利用飞速发展的技术手段制假售假，传统缺乏技术含量的打假模式，各自为政且缺乏电子商务平台参与的旧业态已经难以适应上述新挑战，亟待品牌权利人、执法主体和电子商务平台联合起来，利用信息技术手段凝神聚力进行反制，打造机制共建、数据共享和秩序共治的打假新生态。为助力泉商品牌跨域及网络通道打假聚合效应，提升知识产权快速维权质效，维护泉州“品牌之都”国际国内声誉，在我院和市工商局的共同倡议和推动下，市中级人民法院、市公安局、市工商业联合会和阿里巴巴平台决定协同联合，共同打造“企业、平台、行政、司法”四位一体的品牌保护新格局，构建“私权救济+公权保护+平台治理”的“1+1+1”知识产权快速维权协作机制。该机制联合国内最大电商平台，更是首创之举，具有重大意义。

目前，我们已助推多家泉商品牌入盟阿里“唯一可信投诉渠道”，获得优先级的官方投诉账号，并取得显著的打假成效。比如通过阿里大数据分析推送，安踏权利人借助执法力量在浙江丽水捣毁一起假冒“FILA”服装的犯罪团伙，涉案金额高达100多万，有效实现源头治理的目标；又如，在山东济宁某小区抓获销售假冒“FILA”服装的犯罪嫌疑人付某某，当场扣押812件假冒斐乐服装和作案工具电脑主机一台，涉案金额达47万多元。

与泉州市国税局联合开展

“检税共建·护企促发展”活动

构建“1+6”金融检察工作泉州模式

惩治金融犯罪、防控金融风险

《中国检察官》：今年是改革开放四十周年，作为全国 18 个改革开放典型地区之一，泉州拥有全国第三个国家级金融综合改革试验区——泉州金融服务实体经济综合改革试验区。在提供金融检察专业化产品，打好三大攻坚战化解金融风险方面，泉州市检察机关又有哪些举措？

高扬捷：按照市委市政府有关部署，泉州检察机关紧紧围绕泉州经济社会和“金改区”建设大局，以惩治金融犯罪、防控金融风险为主线，确立以“一体化模式”为核心的工作模式，立足检察监督职能，秉持“到位不越位”的工作原则，既确保履职到位，又正确延伸职能，深耕六大业务模块，构建出“1+6”金融检察工作泉州模式，在推动建设金融市场法治秩序的进程中贡献才智和力量。

“1”即“一体化工作模式”。建立“捕、诉、监、研、防”保障力量+“办案、监督、指导、服务、理论研究、犯罪预防”内部职能+“议事协调、公检衔接、打击洗钱犯罪、刑民衔接、‘两法衔接’”等外部协作的一体化工作模式，确保履职到位。

“6”即金融检察六项业务板块。具体包含：

一是专业化办案。以系统化刑事治理为目标，专业化办理新型、疑难、复杂金融案件。依法办理全国首起零口供泄露内幕信息、内幕交易系列案、“e租宝”非法吸收公众存款案。加大对互联网金融及非法集资等涉众型金融犯罪、恶意逃废债犯罪等整治力度，严惩金融职务犯罪，整肃金融从业环境。将经济社会影响评估等“社会预见”因素纳入办案过程，在办案中尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式，减少司法办案工作对涉案企业生产经营活动的负面影响，最大限度维护企业正常发展。

二是规范化指导。对内通过编印指导性文件，确立业务指导和管理制度框架，有效指导和督促金融检察工作规范化运行。对外加强与相关部门协作，提前介入引导公安机关侦查取证，牵头推动市中级法院、市公安局就办理恶意透支型信用卡诈骗犯罪案件证据规格等达成共识，编撰《打击恶意逃废债参考指南》，推动构建规范、高效司法办案机制。

三是立体化监督。全方位、立体式对金融犯罪的侦查、审判活动和金融行政执法行为进行监督，实现法律监督全覆盖。注重在办案中发现并帮助行政执法机关堵塞管理漏洞，督促积极履职。向泉州银监分局发出检察建议，促成相关部门深入排查信用卡业务风险，问责银行业从业人员50人，对967户信用卡客户采取降额或停卡处理。

四是融通化研究。针对金融犯罪跨领域、专业化特点，与华东政法大学刑事法学研究院签订共建“金融刑法泉州实践研究基地”，构建检学交流平台，建立“泉州金融安全政检学银四方联动立体防护平台”，实现理论与实务融通、研究与应用融通、外部与内部融通，夯实金融检察实务根基。联合华东政法大学刑事法学研究院共同编撰出版《金融犯罪证据规格》，参与《网络金融犯罪的综合治理研究》国家社科基金重大项目研究。

五是网格化预防。开展金融行业全覆盖式的金融职务犯罪预防法治宣讲，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展“防范非法集资宣传月活动”“防范不法校园贷”主题安全教育等活动，送法进银行、送法进企业。依托“刺桐检阅”“两微一站”等渠道，多元化开展普法宣传，积极提高群众金融风险防范意识和自我保护意识，实现金融犯罪网格化防范。

六是精准化服务。主动融入共建共治共享社会治理格局，发挥服务金融大局“智库”作用。紧扣泉州经济发展特点和金融形势，创刊《金融检察参考》、编发《金融检察白皮书》，针对全市金融从业人员犯罪、非法集资、骗取贷款等案件特点进行分析，为党委政府防控化险建言献策，提供专业支持和决策参考。

与福建师范大学法学院共建

检察机关公益诉讼实践研究基地

《中国检察官》：五个泉州的目标中，“海丝、美丽、幸福”实质是满足人民群众对美好生活的向往，近年来检察机关发力公益诉讼，在打造公益诉讼的民生品牌方面，泉州又提供了哪些专门的检察产品？

高扬捷：早在去年9月，习近平总书记就曾强调“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任”。近年来，党和人民对我们的公益诉讼工作给予了高度关注，也寄予了重托厚望。

泉州市检察机关开展公益诉讼工作探索已经有三年之久，这三年间，我们从开始的内心迷茫到现在的明确方向，从最初的疑虑困顿到日益的信心饱满，始终在孜孜求索中厉兵秣马，努力将自身历练成公益诉讼的“主力军”。三年来，全市检察机关共排查公益诉讼案件线索531条，发出公益诉讼诉前程序检察建议487份，居全省首位。提起公益诉讼20件，法院已审结17件，均获胜诉。所取得的工作成效获市委、市政府、市人大主要领导批示肯定6件次；形成的工作机制与工作经验被高检院、省检察院转发推广12篇次。

可以说，公益诉讼工作就是一项保障民生的工作。我们在公益诉讼工作中所守护的公共利益，实际上也就是大多数人民群众的利益；我们所走的守护公益道路，实际上也就是一条关注民生、维护民利之路。在这条道路上，我们把民生检察的立足点与着力点放在“关注”与“回应”两方面上。

一方面，我们主动关注民生问题的痛点难点，从源头上破解对人民群众生产生活影响严重的“老大难”问题。我们聚焦生态环境保护，摸排生态环保领域相关线索307条，办理该类案件287件，挽回被损毁林地387.56亩；督促治理恢复被污染水源地面积53800亩；清理污染和被非法占用的河道16.9公里；督促清除违法堆放的各类生活垃圾3万余吨；督促回收和清理危险废物40吨；督促关停和整治污染环境的企业54家；督促挽回国有资产损失12.412亿元。例如，南安市检察院就辖区某洗砂场形成面积达19.26亩、积存十余年的淤泥地造成严重地质灾害隐患的问题，在发出检察建议的同时组织召开多方协商会议，邀请人大代表、政协委员及行政机关代表、专家等对治理方案进行论证，促进淤泥地修复。

另一方面，我们积极回应群众反映的热点焦点，及时推动解决舆论高度关注、群众反映强烈的民生问题。我们在全市铺开“网格化+社区检察官”工作模式，聘请网格员作为法律监督参与者，利用网格平台数据资源，拓宽线索收集触角。自今年4月20日启动该工作模式以来，共通过网格平台收到人民群众提供的行政执法监督案件线索400余条，已立案审查40件，发出公益诉讼诉前检察建议35件。多个基层检察院自主研发随手拍E平台，方便人民群众利用手机进行图文传送、定位，直接提供损害公益案件线索，打通对接人民群众诉求的最便捷渠道。例如，惠安县检察院办理的一起被最高检列为“检察机关提起公益诉讼试点工作诉前程序典型案例”之一的督促行政机关履职案，其线索就来源于群众反映强烈的当地垃圾填埋场垃圾渗沥液外溢污染环境问题。