全力以赴打好碧水保卫战 为美丽凉山建设作出新贡献
——凉山州2019年度河湖长制工作成绩突出
今年以来甘孜流动洗砂机厂家,我州牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念甘孜流动洗砂机厂家,创新方法甘孜流动洗砂机厂家,创新手段甘孜流动洗砂机厂家,扎实推行河湖长制工作,全面打响碧水保卫战,尽心竭力抓好水环境保护工作,全州绝大多数河湖实现了从“没人管”到“有人管”,从“管不住”到“管得好”的转变,初步实现了河畅水清岸绿景美的目标,为美丽凉山建设作出了积极贡献。
制度体系完善甘孜流动洗砂机厂家:压紧压实责任确保落实到位
全面推行河长制工作以来,按照中央和省的部署要求,我州结合凉山实际,制定印发了《凉山全面推行河长制工作方案》《凉山州全面落实湖长制实施意见》,相继出台了《凉山州河长制办公室及成员单位工作职责》《凉山州河长制工作会议制度》《凉山州河长制管理工作巡查督办制度》《凉山州河长制管理工作信息通报制度(试行)》《凉山州河长制管理工作考核办法》《凉山州联络员单位工作职责》《凉山州基层河长巡查工作细则》等制度,为凉山州河(湖)长制工作的推进提供了有力的制度保障。
我州坚持以党政领导负责制为核心,构建完善横向到边、纵向到底、全面覆盖的立体河湖长组织体系,分别成立了以党委政府主要领导担任第一总河长、总河长、副总河长的全面落实河长制工作领导小组;以政府分管领导任主任,党委、政府副秘书长任副主任,河长制成员单位负责人为成员的总河长办公室;州、县水行政主管部门增设了河长制办公室,专门负责河(湖)长制具体工作。州、县(市)、乡(镇)、村(社区)四级河长组织体系全面构成;创新建立了州、县(市)“河长+警长+五老志愿者+青年志愿者”河湖管理模式,形成了党政同责、上下联动、社会参与齐抓共管的工作格局。
对照河湖长制年度重点工作节点、任务和责任清单,建立完善务实管用的督察机制,强化明察暗访,推动主动发现问题、解决问题。通过提示、约谈、通报等手段不断推动各级河湖长尽职履责,对于工作开展不力的,及时提示、提醒、约谈,对于造成严重后果、需要实行问责的,及时进行严肃问责,以严厉的考核问责确保中央、省、州各项决策部署不折不扣落地见效。
专项行动:让所有河湖都美丽无比
按照《凉山州清河行动实施方案》要求,我州认真组织开展了包括“非法采砂专项整治行动”“侵占河湖水域及其岸线专项整治行动”“入河排污口整治行动”等10个专项整治行动为内容的“清河行动”。各县(市)政府针对流域内畜禽养殖污染、生活污水、工业企业排污、河道采砂等问题开展全面排查整治,全州共投入资金2370万元,清理河道垃圾11.7万吨,完成入河排污口整治246个,有效整治了长期以来造成河湖污染的突出问题,让州内所有河湖都换了新颜,更加美丽无比。
开展河湖“清四乱”专项行动,在全州范围内针对流域面积在1000平方公里以上河流及常年水面面积在1平方公里以上湖泊的乱占、乱采、乱建、乱堆“四乱”问题进行了地毯式摸底排查。共排查出223个问题,针对存在的问题和隐患,明确了专项整治重点任务,做到有的放矢。对非法侵占河道、围河造田种植农作物、侵占水域岸线等问题进行清理,并保持日常监管与执法惩处的高压态势,确保河道管理工作持续好转,目前各项行动都取得了良好的效果,让所有河湖都焕发出了新的生机和活力。
认真贯彻执行《四川水利厅关于转发水利部办公厅开展全国河湖采砂专项整治行动的通知》,州及各县市印发《河道采砂专项整治工作方案》,制定了作战路线图,明确时间节点,实现了“挂图作战”,对无证采砂场进行了全面清理整治,全州共关停非法采砂点481个,查处非法采砂及拆除非法采砂洗砂设备共计105处,河道采砂进一步得到规范。定期不定期开展明察暗访、日常检查、专项打击非法采砂等行动,全力遏制非法采砂行为,推动河道采砂全面进入依法规范管理轨道。
统筹上下游、左右岸、干支流治理工作,逐步形成共抓共管共治的跨流域保护合力,州级层面主动协调完成了与甘孜州、攀枝花市、乐山市、雅安市、宜宾市跨市(州)流域联防联控协议的签订,并定期召开河长联席会议,各县(市)对应州完成了跨县(市)、乡(镇)流域的联防联控下游,形成了流域共抓共管共治的机制,秉承平等互利、协同应对、优势互补的原则,推动建立河湖协作机制。
范围划定:让河湖长制既“有名”更“有实”
今年以来,我州按照省水利厅的安排部署,启动了流域面积在1000平方公里以上河流,常年水面面积在1平方公里以上的湖泊划界工作,到2020年底前将基本完成流域面积50平方公里以上河流范围划定工作,为河湖管理保护提供技术依据,推动河湖长制从“有名”到“有实”的转变。
目前,州管及以上15条重要河湖的划界经费已落实,正在开展招投标选择实施单位;木里县、雷波县、盐源县、美姑县、昭觉县、喜德县现已落实经费正在加快推进工作进度,确保按照省、州时间节点完成任务。会东县落实138.1万元用于鲹鱼河、小槽河、官村河的河湖划界,已全面完成;德昌县落实到位资金108.8万元开展茨达河、锦川河管理范围划定工作,已完成两条河流的外业勘测、数据汇总及测算工作,正在进行界桩、公示牌制作;冕宁县落实80.5万元资金完成了成南河、哈哈河的河湖划界,现已得到初步成果;会理县落实17.75万元资金完成了对城河河道5千米、西河河道2千米的划界工作;宁南县落实经费132万元正启动开展河湖划界工作;西昌市已落实到位资金100万元,正拟定实施方案准备开展官坝河、拖琅河、西溪河、热水河、白条河、鹅掌河、黑沙河、猫猫石河、保城河的河湖划定;昭觉县落实130万财政资金,正在开展古里河和吉恩拉达河的招投标工作;其余县正在积极向财政申请资金尽快开展工作中,力争按照时间目标完成相关工作。
“一河一策”:已基本编制完成
我州高度重视“一河一策”管理保护方案编制工作,围绕构建“河畅水清岸绿景美”的河湖水系目标,按照省河长制办公室“1+1+4”,即一个河长制工作方案、一个“一河一策”治理保护方案、四张工作清单的要求,完成了州管及以上十一条重要河湖“一河一策”管理保护方案及“四个清单”的编制工作,各县(市)50平方公里以上河流“一河一策”管理保护方案已陆续印发实施。
为了进一步提高其可操作性和适用性,力争把问题找准、措施定实、责任分清,设计单位深入现场认真对相关流域开展实地调研,召集对应河湖长及相关部门召开座谈会,就如何把河湖治理好共商对策,充分征求社会意见,力争精准施策。2020年将开展2021-2025年河湖的“一河一策”编制并印发实施。
宣传有力:为河湖长制工作营造良好氛围
全面推行河长制湖长制以来,我州先后举办了凉山州“河长杯篮球赛”“最美河流湖泊评选”“河长制专题摄影大赛”“河长制征文大赛”等活动,广泛宣传河湖长制工作,形成党政主导、全民参与建设美丽凉山的良好氛围。积极倡导“大学生青年志愿者”“五老志愿者”“社会公益人士”及关注水生态、水环境的各界人士加入到江河湖库监管队伍,提高了河湖长制工作的社会知晓度、公众参与度,真正形成全域动员、全民参与的管理保护大格局。首届河湖公园建设(西昌)论坛在凉山州西昌市召开,全国各地150多位代表齐聚凉山,共商河湖公园建设大计,取得圆满成功,发表的《河湖公园建设西昌宣言》将作为今后扎实推进乡村振兴,奋力开创河湖公园建设新局面的总纲领。首届金沙江(会东段)河湖保护与管理研讨会在我州会东县召开,我州认真学习借鉴,把专家的睿智之言、务实之策,转化为深入推进会金沙江河湖治理的强大动力。
来源 | 州水利局
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